周树模：致力于文教发展经济繁荣的黑龙江巡抚

　　周树模，字少朴，号沈观，又号孝甄，晚年自号泊园老人，湖北天门县人。咸丰十年(1860年)生。父启善，恩贡生，候选教谕，因省试屡试不中，授徒自给。

　　周树模于光绪十五年(1889年)中进士，选翰林院庶吉士，散绾，授翰林院编修。历任广东副主考，广东会试同考官，山西副主考、山西会试同考官、江苏提学使。光绪二十一年、二十五年，双亲相继去世，在家居丧期间，悉心研读礼记，湖广总督张之洞，常与商议治理地方事宜。光绪二十二年洪水，张之洞特委周树模主持修筑唐心口堤事。

　　光绪二十八年入京，由编修御史，曾弹劾广西提督苏元春、两江总督魏光焘，皆为清廷喜纳。此外，还有一些上奏章疏，亦皆关系国家要事。光绪三十一年，清廷派五大臣出洋考察宪政，树模以御史偕行，前往日本、欧洲各国。归国后，五大臣所上立宪疏，即出自树模手笔。旋任江苏提学使。

　　光绪三十三年(1907年)，东三省改设行省，徐世昌为东三省总督。十二月二十五日(1908年1月28日)，调周树模为奉天左参赞，颇为倚重。次年，二月十七日，特授树模署黑龙江巡抚。当时黑龙江省土旷人稀，除东部已开垦的呼兰、绥化两府较为繁盛，其它地方亟需开发整治。周树模赴任后，周密擘画，定移民实边之计。随着移民日益增多，清廷裁撤黑龙江、墨尔根、呼伦贝尔三城副都统，相应添设呼伦贝尔、瑷珲、兴东兵备道，下添设龙江、嫩江、黑河、胪滨、海伦五府，并十余厅、县，设治规模大定。任内留用老成谙练，熟悉边情的宋小濂、姚福升为道员。起用精明干练，听断明决的黄维翰、范守佑、关文泰等一批府县官员。参劾贪啬无能，犯禁吸毒的福全等人，以整顿机关，开拓政务。宣统元年(1909年)六月，实授黑龙江巡抚。十一月，采纳宋小濂意见，为了严防沙俄偷越国境，侵蚀主权，订立了呼伦贝尔沿边卡伦暂行试办章程，设卡伦20所。卡内官兵农、武结合，移民实边垦殖。宣统三年，充任会勘中俄边境大臣，与俄国代表进行《满洲里界约》谈判。俄国利用中国辛亥革命之机，乘危要挟，妄想在陆界上，把中国领土满洲里，划入俄国版图，周据理力争，不为所动，挫败俄国侵夺满洲里的阴谋。

　　周树模主政黑龙江之初，省内财政支绌，每年岁入不及100万，岁出计需200万，库无一月宿储，而省政百端待举。树模通过整顿粮酒捐税，每年增收40余万两白银。借款运销官盐，实行水陆转运，年增进盐课银10余万两。再通过清理财政，酌定公费等级等，事不扰民，财政收入逐渐丰裕。

　　周树模还致力于发展文化教育，兴办实业。于齐齐哈尔西关外古庙基址上建起图书馆，搜集官私书籍，充实库藏，设有藏书楼、目录室、阅览室等。创办中学堂一所。改革师范教育，创办初等工业学堂、农业学堂，推广简易识字学塾。为充实和稳定师资，奏请凡京师和内地人员派往黑龙江充当教员者，准予同云贵等省奖励一律办理。并创办了行省公署印刷所及黑龙江官报局，出版《黑龙江官报》，以促进出版印刷事业的发展。此外，还拟兴修讷河、海伦铁路，筹办甘河煤矿，设立爱黑矿务公司，开采金矿，限于人力、财力，未能实行。

　　武昌起义后，周树模派人赴武昌等地侦察军情。同时，仿奉天模式，成立黑龙江国民保安会，自任会长，宣布如有散布谣言，分送传单，鼓吹独立及其它秘密集会等不法行为，扰害公安者，劝谕无效，即拿送地方官办理，企图镇压革命活动。不久，省内革命活动更趋高涨，他以“病势增剧，难任艰危”，离职入关。民国三年(1914年5月)，在徐世昌援引下，任平政院院长，兼高等文官惩戒委员长。民国九年(1920年)7月2日，总统徐世昌提出让周树模组阁，但亦未能实现。前后在京十年，常与左绍佐、樊增祥等人相往还。民国十四年(1925年)在天津病逝。著有《沈观斋诗集》、《抚江奏稿》、《抚江函稿》等。晚年另有《沈观斋诗抄》，收诗百余首。

　　（载《齐齐哈尔历史文化丛书·人物》）